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RSS订阅四 促进中部地区加快发展的政策建议
1.实施中部崛起具体政策
中部崛起战略的实施，对提升中部地区的经济地位、促进经济快速发展起到了重要推动作用。但是，与西部大开发、东北振兴等一揽子扶持政策相比，中部崛起战略的具体促进政策和配套政策少，许多宏观方面的政策还处于悬空之中，需要进一步明确和落实。要继续加大对中部地区农业的投入，现有农业固定资产投资、农业综合开发资金、土地复垦基金等要相对集中使用，向中部粮食主产区倾斜。要尽快建立粮食主产区与主销区之间的利益协调机制，逐步提高粮食直补、良种补贴和农机具补贴标准，并对重要农资实行最高限价。要建立生态补偿基金和补偿协调机制，加大对中部地区重要的跨区域河流污染治理力度。加快推进中部地区金融试点政策，鼓励发展各种所有制的金融主体。出台具体促进措施，提高中部承接东部和国外产业转移的能力，对于东部和国际产业转移的集中地区，国家在信贷、土地等方面要给予政策支持。
2.加快转变经济发展方式
与发达地区相比，中部地区产业结构层次比较低，资源型产业比重明显偏高，不仅造成整体产业竞争力不强，也给节能减排工作带来很大压力。今后一个时期，中部地区要以产业结构调整为重点，加快转变经济发展方式。要把科技含量高、资源消耗少、环境污染小、人力资源得到充分利用的产业，作为中部地区的主导产业来加以发展和培育，优先发展；对现有的资源型产业，要在进一步提高工艺和技术装备水平的同时，鼓励区域内大型企业跨区域并购重组。按照“传统产业新型化、新兴产业规模化”的要求，依靠科技进步，顺应市场需求的变化和升级，更新换代发展新产业。要坚持“开发节约并重、节约优先”的原则，大力推进节能、节水、节地、节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。
3.确立和强化新的竞争优势
在传统资源优势逐步弱化的新形势下，中部地区要进一步强化新的竞争优势。一是提升区位优势。在区域经济加速一体化的现阶段，中部各省不仅要对内抱成团、加强产业分工与协作外，更要加强与长三角、珠三角、环渤海等周边经济圈的经济联系。二是发挥人才技术优势。中部地区科技人才优势明显，武汉、郑州、长沙、合肥等都集中了很多高校及科研院所，中部地区很多高新技术在全国都处于领先水平。但是，要把科技人才优势转化为产业优势、竞争优势，还必须要进一步加大资金、政策扶持力度，创新科技成果转化机制。三是大力开拓市场资源。与发达地区相比，中部地区最缺的资源是市场资源，最薄弱的环节是把握与占有市场资源的能力不足。今后一个时期，中部地区要加快建立市场服务体系，不断开拓市场空间，大力培育品牌、专利、营销、管理创新等现代市场资源。
4.建立中部地区产业合作与协调机制
对于科技研发、现代物流和旅游业的发展，以及流域的综合治理、生态环境保护等方面，可以建立统筹协调机制，采取各种方式，率先实现不同程度的一体化。对于优势支柱产业，中部地区主要集中在煤炭、电力、交通运输、金属冶炼及食品加工业等领域，这与东部的支柱产业有明显的差异性，在一定程度上能够实现错位发展。在招商引资中，中部地区应建立统一的招商平台，共同确立符合中部地区加快发展需要的招商领域，避免相互恶性竞争。国家对中部地区的能源、原材料、基础设施等方面的重大项目，要加强统一规划和引导，促进基础产业合理布局。
参考文献
《2007年中国与世界经济发展报告》，社会科学文献出版社，2007。
《2007中国统计年鉴》，中国统计出版社，2007。
《2007安徽统计年鉴》，中国统计出版社，2007。
（作者：柯常松,（1972~），男，安徽无为人，安徽省经济信息中心预测处副处长，助理研究员；阮华彪,（1976~），男，江西广丰人，安徽省经济信息中心预测处经济师。）